个人资质证书包括什么

问题一：个人主要资质(证书)及职称是什么意思 则指的是个人资格，（资质是企业单位具有的资格），区别于一般的技术证书、考攻考下来的证书。例如注册工程师、建造师、建筑师、结构师等。这类证书在考下来一定时间内需要注册到企业名下，否则 需要证书（资格）失效，需要再继续教育获得。

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职称（Professional Title）最初源于职务名称，理论上职称是指专业技术人员的专业技术水平、能力，以及成就的等级称号，是反映专业技术人员的技术水平、工作能力。就学术而言，它具有学衔的性质；就专业技术水平而言，它具有岗位的性质。专业技术人员拥有何种专业技术职称，表明他具有何种学术水平或从事何种工作岗位，象征着一定的身份。

问题二：个人资质是什么意思？ 如果你说的跟游戏无关，则指的是个人资格，（资质是企业单位具有的资格），区别于一般的技术证书、考试考下来的证书。例如注册工程师、建造师、建筑师、结构师等。这类证书在考下来一定时间内需要注册到企业名下，否则 需要证书（资格）失效，需要再继续教育获得。

问题三：资质证书包括哪些 资质证书包括企业资质证书、工程设计资质证书、室内装饰资质证书、建筑资质证书等。

资质证书是针对企业的（企业资质证书）。资质证书是资质证明的一种。有资质证书可以从事许可范围内相应建筑工程总承包业务和以及项目管理和相关的技术和管理服务。

3.资质证明包括有质量认定书、许可证、营业执照、税务登记、毕业文凭等，或者专门丹资质认证证书、资质证书等。

问题四：个人可以报考哪些资质证书? 资质证书都是针对企业的，资格证书是针对个人的。例如：

工程咨询单位资格证书―甲级

林业――规划咨询、编制项目建议书、编制项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、评估咨询、工程设计

公路――编制项目建议书、编制项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、工程设计

市政公用工程（市政交通）、建筑――规划咨询、编制项目建议书、编制项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、工程设计。

工程咨询单位资格证书―乙级

建筑――评估咨询、工程项目管理（全过程策划和准备阶段管理）

农业――编制项目建议书、编制项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、工程设计。

工程咨询单位资格证书（工程项目管理资格）

建筑（乙级）――全过程策划和准备阶段管理（可承担全过程策划和准备阶段具体业务）

生态建设和环境工程、市政公用工程（市政交通）、农业、公路――全过程策划和准备阶段管理（可承担全过程策划和准备阶段具体业务）

工程勘察证书―甲级

工程勘察综合类甲级：可承担岩土工程、水文地质勘察和工程测量任务。

工程设计资质证书

农林行业（农业工程）甲级；农林行业（林业工程）甲级；市政行业（道路工程、桥梁工程、城市隧道工程）专业甲级；公路行业（公路）乙级

可从事资质证书许可范围内相应的建设工程总承包业务以及项目管理和相关的技术与管理服务。

工程设计资质证书

建筑行业（建筑工程）乙级；风景园林工程设计专项乙级；水利行业；

可承担建筑装饰工程设计、建筑幕墙工程设计、轻型钢结构工程设计、建筑智能化系统设计、照明工程设计和消防设施工程设计相应范围的乙级专项工程设计业务。

可从事资质证书许可范围内相应的建设工程总承包业务以及项目管理和相关的技术与管理服务。

城乡规划编制资质证书―乙级

在全国范围内承担以下业务：

1、20万人口以下城市总体规划和各种专项规划的编制（含修订或者调整）；

2、详细规划的编制；

3、集镇和村庄规划的编制；

4、研究和拟定大型工程项目规划选址意见书。

林业调查规划设计证书―甲级

业务范围：森林资源、野生动植物资源、湿地资源、荒漠化土地调查监测和评价；森林分类区划界定；占用征收林地可行性报告编制；森林资源规划设计调查；实施方案编制；林业专项核查；林业作业设计调查；营造林规划设计；林业数表编制；国家、地方或行业林业标准制定。

生产建设项目水土保持监测资质证书―乙级

县级以上地方人民 *** 水行政主管部门审批水土保持方案的生产建设项目的水土保持监测工作。

测绘资质证书―甲级

工程测量――控制、地形、市政工程、建筑工程、线路工程、桥梁、隧道、竣工测量。

测绘资质证书―乙级

地籍测绘――平面控制测量、界址测量、其他地籍要素调查与测量、地籍图测绘、面积量算。

旅游规划设计资质证书―乙级

云南省土地整治技术服务单位备案证书

主要业务范围：项目可行性报告、项目规划设计及预算编制、勘测单位、土地复垦方案编制。

土地勘测定界登记备案证书

主要业务范围：土地勘测定界、日常地籍变更调查

土地规划机构等级证书

执业范围：云南省行政辖区范围内县级（含县级）以下各类土地规划编制，不涉及基本农田、占耕地不超过35公顷、总用地不超过70公顷的土地规划调整、修改以及其他土地规划业务。

地质灾害危险性评估

地质灾害治理工程勘查

......

问题五：个人资质是什么意思，简历中的个人资质怎么写？？ 学历、资格证书、工作经验、工作成绩等。

问题六：企业资质证书指哪些 资质证书，就是你从事特定行业需要的资格

比如：建筑行业的建筑许可证

市政的市政公用许可证

餐饮服务的卫生许可证

房地产的预售许可证

等等

问题七：资质证书及等级是指什么 15分 资质证书指单位的，等级证书，分为（甲级，乙级，丙级，专项类，综合类的），个人就是员和师的区别的了

问题八：建筑业企业资质证书类别有哪些 所谓建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的企业。建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、净资产、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。

建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三偿序列：（1）获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。（2）获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。（3）获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。

施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。各资质类别按照规定的条件划分为若干等级。建筑业企业资质等级标准由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。

问题九：人员资质指什么？ 人员资质 在建筑行业里面 一般指的是i 有相关职称的人员 比如 建造师 工程师 经济管理师

如果是在人群中的话 就指的是一个人的慧根 聪明才能 潜质

请问你指的是什么

问题十：企业资质,管理人员资质包含什么? 1、企业资质包含：营业执照偿税务证、组织机构代码证、安全生产许可证、工业产品生产许可证或许可证。

2、管理人员资质包含：安全生产管理人员上岗证，质量工程师证、会计证、审计师证等。

浙江省测绘管理条例(2005修订)

第一章　总则第一条　为了加强测绘管理，保障测绘事业为经济建设、国防建设和社会发展服务，维护国家 *** 、安全和利益，根据《中华人民共和国测绘法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　在本省行政区域内从事测绘及其相关活动，应当遵守本条例。第三条　县级以上地方人民政府应当加强对测绘工作的领导，将测绘事业纳入国民经济和社会发展规划，加强地理信息基础设施建设，推进地理信息资源共享，促进测绘事业发展。第四条　省测绘局是省人民政府管理测绘工作的部门（以下称省测绘管理部门），负责本省测绘工作的统一监督管理。

设区的市和县级人民政府测绘行政主管部门（以下称测绘管理部门），负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。

县级以上地方人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。第五条　县级以上测绘管理部门依法履行下列职责：

（一）宣传贯彻执行测绘法律、法规，依法查处测绘违法行为；

（二）管理测绘基准、标准并监督执行；

（三）管理和组织实施基础测绘；

（四）组织管理地籍测绘，监督管理行政区域界线测绘、房产测绘及其他测绘；

（五）管理和监督测绘资质资格和测绘市场；

（六）管理地图编制、地图审核、地图产品和地图市场；

（七）管理测绘成果，向社会提供基础测绘成果和测绘公共服务；

（八）管理和维护测量标志；

（九）法律、法规和本级人民政府规定的其他职责。第六条　外国的组织或者个人在本省行政区域内从事测绘活动，必须经国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门批准，并报省测绘管理部门备案，由省测绘管理部门抄送国家安全机关。第七条　县级以上地方人民政府应当采取措施，鼓励测绘科学技术研究、创新和进步，采用先进的技术和设备，提高测绘科学技术水平，支持测绘成果的开发、应用。

对在测绘科学技术进步中做出重要贡献的单位和个人，按照国家和省有关规定给予奖励。第二章　测绘系统与测绘标准第八条　省测绘管理部门根据测绘事业发展的需要，依法建立与国家坐标系统相统一的全省平面坐标系统，制定本省测绘技术规范和标准。

从事测绘活动应当使用国家规定的测绘基准、测绘系统和全省平面坐标系统，执行国家和本省规定的测绘技术规范和标准。第九条　因建设、规划、资源调查和科学研究的需要，确需建立相对独立的平面坐标系统的，按以下程序报测绘管理部门批准：

（一）建立杭州市、宁波市城市或者杭州市、宁波市行政区域和国家重大工程项目相对独立的平面坐标系统的，由省测绘管理部门提出审核意见，报国务院测绘行政主管部门批准；

（二）建立其他设区的市城市或者市、县行政区域和省重大工程项目相对独立的平面坐标系统的，由设区的市测绘管理部门提出审核意见，报省测绘管理部门批准；

（三）建立县级市城市或者县人民政府所在地的镇相对独立的平面坐标系统的，由县级测绘管理部门提出审核意见，报设区的市测绘管理部门批准。第十条　建立相对独立的平面坐标系统，应当与全省平面坐标系统相联系。一个城市或者行政区域只能建立一个相对独立的平面坐标系统。

申请建立相对独立的平面坐标系统的单位，应当提交论证报告、技术方案以及与全省统一平面坐标系统的联系方式。第十一条　相对独立的平面坐标系统的测绘成果应当经具有测绘质量检验资质的机构检验合格。

城市或者行政区域相对独立的平面坐标系统的测绘成果经省或者设区的市测绘管理部门审核后，由建立相对独立的平面坐标系统的市、县人民政府或者其授权的部门公布。第三章　基础测绘第十二条　基础测绘管理实行统筹规划、分级管理、定期更新、保障需求、促进应用的原则。第十三条　省测绘管理部门负责组织实施下列基础测绘项目：

（一）建立和复测全省统一的平面控制网、高程控制网和空间定位网；

（二）测制和更新全省1∶10000国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品；

（三）测制和更新县级以上地方人民政府所在地的城市规划区1∶5000国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品；

（四）省基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料；

（五）建立和维护更新省基础地理信息系统；

（六）建设和维护省基础测绘设施；

（七）编制省综合地图集、普通地图集以及按照国务院测绘行政主管部门和省人民政府规定应当由省测绘管理部门组织实施的其他基础测绘项目。

天津市地质勘查行业改革发展情况调查报告

一、地质勘查全行业队伍基本情况

（一）勘查单位和人员结构

2006年测绘资质管理问题研究报告，我市共有地勘单位（包括2个局机关）20个，其中国有地勘单位12个。职工人数9615人，其中在职职工5593人，离退休人员4022人。较2005年相比，职工人数减少132人，从业人员减少195人，离退休人员增加63人。在职职工中地质勘查从业人员为3387人，占职工总数的35.23%，比2005年（3448人，占35.37%）减少测绘资质管理问题研究报告了61人。地质勘查专业技术人员1882人，占地质勘查从业人员的55.57%，比2005年1859人增加了23人，增长幅度为1.24%，主要为吸收新毕业大学生测绘资质管理问题研究报告；地学专业人员1562人，占地质勘查从业人员的46.12%，比2005年1559人增加了3人，增长幅度为0.2%。

（二）职称结构

2006年技术人员中高级技术人员586人，占地质勘查从业人员的17.3%，比2005年541人增加了45人，增长幅度为8.32%；中级技术人员719人，占地质勘查从业人员的21.23%，比2005年765人减少了46人，主要原因是中级技术人员经职称评审成为高级技术人员，而中级技术人员补充不足。

（三）人员经费和劳动报酬

2006年，天津市地勘行业在职职工劳动者报酬总额为12519.33万元，人均为2.24万元；2005年在职职工劳动者报酬总额为10996.55万元，人均为1.89万元。2006年在职职工劳动者报酬总额及人均分别比2005年增长了13.85%、18.52%。2006年，离退休人员经费为6787.9万元，人均为1.69万元。2005年离退休人员经费为6094.9万元，人均为1.54万元。2006年离退休人员经费及人均经费分别比2005年增长了11.37%、9.74%。

（四）技术水平

在地质找矿方面，累计发现各类矿产地460余处，提交各类勘查和科研报告800多份，勘查中、大型矿床21处；具有较强的科研攻关能力，先后承担及参与了国家重点科技攻关项目4个，获得国家科技进步二等奖一项，部委科技进步一等奖两项，二等奖数项；具有较强的市场开拓能力，先后到苏丹、柬埔寨、老挝、刚果、津巴布韦等国进行矿产勘查和调查，已与苏丹国签订了合作开发矿产资源协议，注册了公司。在水工环方面，先后完成60余个矿区的水文、工程、环境地质勘查，还根据对口矿山要求，完成了地质灾害的调查与评价。在地球物理勘查方面，形成了以EH-4、TSQ4大功率综合电法为代表的中深高精度电磁探测系统，以V6、MT为代表的深层大地电磁测深系统，以甚低频、探地雷达为代表的浅层探测系统，并取得了较好的效果。在地球化学勘查方面，率先在全国开展了针对有利成矿区带的区域化探，《燕山台褶带地层地球化学剖面研究》填补了我国标准剖面地球化学研究的空白。近年来，积极探索开展天津及周边地区生态环境地球化学调查工作。在遥感方面，完成各类遥感项目20多个，6次获得省部级以上遥感地质项目优秀成果奖。近期完成的《天津蓟县矿产资源开发动态监测》项目，在全国尚属首次详细对一个地区进行矿产资源开发及其对环境影响的监测。

（五）地质勘查资质情况

天津市及属地化地勘局所属地勘队伍拥有资质情况为测绘资质管理问题研究报告：

（1）天津华北地质勘查总院。甲级：固体矿产勘查；地球物理勘查，地球化学勘查。乙级：区域地质调查，遥感地质勘查，勘查工程施工（钻），岩矿鉴定与岩矿测试。丙级：水文地质、工程地质、环境地质调查，液体矿产勘查。

（2）天津华北地质勘查局地质研究所。乙级：水文地质、工程地质、环境地质调查，液体矿产勘查。

（3）天津华北地质勘查局核工业二四七大队。甲级：固体矿产勘查。乙级：地球物理勘查，勘查工程施工，岩矿鉴定与岩矿测试。

（4）华北地质勘查局综合普查大队。甲级：固体矿产勘查。乙级：区域地质调查，地球物理勘查，勘查工程施工，岩矿鉴定与岩矿测试。丙级：水文地质、工程地质、环境地质调查，地球化学勘查。

（5）华北地质勘查局五一四地质大队。甲级：勘查工程施工。乙级：固体矿产勘查。丙级：地球物理勘查，地球化学勘查，岩矿鉴定与岩矿测试。

（6）华北地质勘查局五一九大队（河北九华勘查测绘有限责任公司）。甲级：地球物理勘查。乙级：地球化学勘查。丙级：水文地质、工程地质、环境地质调查，固体矿产勘查。

（7）华北有色工程勘查院。甲级：水文地质、工程地质、环境地质调查，液体矿产勘查，勘查工程施工。

（8）华北地质勘查局第四地质大队。乙级：勘查工程施工。

（9）天津市地质调查研究院（天津市地质环境监测总站）。甲级：区域地质调查；水文地质、工程地质、环境地质调查；液体矿产勘查。乙级：固体矿产勘查；地球物理勘查，地球化学勘查，遥感地质勘查。

（10）天津地热勘查开发设计院（天津市地热资源开发公司）。甲级：水文地质、工程地质、环境地质调查；液体矿产勘查，勘查工程施工（钻）。丙级：地球物理勘查。

（11）天津市地质工程勘察院（天津市第二地质勘探大队）。甲级：水文地质、工程地质、环境地质调查。乙级：地球物理勘查。

（12）天津市地质矿产测试中心。乙级：岩矿鉴定与岩矿测试。

（13）天津地质矿产研究所。甲级：区域地质调查；水文地质、工程地质、环境地质调查，固体矿产勘查，岩矿鉴定与岩矿测试。乙级：液体矿产勘查。丙级：地球物理勘查，地球化学勘查。

（14）天津市勘察院。乙级：水文地质、工程地质、环境地质调查。丙级：地球物理勘查。

（15）水利部天津勘测设计研究院岩土工程技术中心。甲级：水文地质、工程地质、环境地质调查，地球物理勘查，勘查工程施工。乙级：遥感地质勘查。

（16）天津华勘华清新能源开发有限公司。丙级：勘查工程施工（钻）。

（17）铁道第三勘察设计院。甲级：水文地质、工程地质、环境地质调查，地球物理勘查。乙级：遥感地质勘查，勘查工程施工（坑）。

（18）中钢集团天津地质研究院。甲级：固体矿产勘查；选冶加工试验。乙级：地球物理勘查，地球化学勘查，遥感地质勘查，岩矿鉴定与岩矿测试。

在拥有资质的地勘队伍中，属地化地勘队伍12家，其中包括华勘局位于河北的6家地勘单位，国家直属地勘单位1家，其他地勘单位5家。

二、经济发展状况

（一）勘查单位经济发展状况

2006年底，全市地勘行业总资产为116882万元，比2005年总资产100756万元增长了16%。其中：生产性资产为28898万元，比2005年的25485万元增长了13.39%，专用仪器设备原值22600万元，比2005年的20455万元增长了10.49%。

2006年总负债为58359万元，比2005年的46357万元增长了25.89%。

2006年所有者权益为57617万元，比2005年的53992万元增长了6.71%。

（二）从事公益性地质工作的基本情况

在服务于天津生态城市建设，特别是服务于滨海新区的开发开放上取得重要成果。开展了城市地质调查、应急供水水源地勘查、土壤盐碱化调查、地面沉降调查与监测、综合地质调查等工作。其中：城市地质调查、应急供水水源地勘查为国家和地方合作项目，区调为国家财政项目，其余为地方补偿费和财政专项资金项目。2006年公益性地质项目投入4976万元，其中：中央财政投入3762万元，地方财政投入1214万元。较2005年公益性地质项目投入增加1600万元。其中：中央财政投入增加1342万元，地方财政投入增加258万元。

天津市公益性地质工作，向滨海新区倾斜，从资源向环境倾斜。

（三）从事商业性矿产勘查工作的基本情况

在银、铜、铁、钼、萤石勘查和技术咨询等商业性地质工作中，累计收入9546万元，其中涉外劳务收入452万元。较2005年累计收入增加3503万元，涉外劳务收入减少21万元。2006年找矿支出9507万元，较2005年增加952万元。勘查投入有所加大。

（四）矿产开发基本情况

矿业开发方面，国内拥有河北省赤城县万全寺银金矿山一座，年处理矿石3万吨；国外苏丹金矿产开发项目正式启动，与苏丹方合资组建“华勘哈马迪资源有限公司”矿业公司。2006年矿产开发收入436万元，较2005年增加88万元。2006年矿产开发投入396万元，较2005年增加83万元。

（五）工程勘察施工基本情况

工程勘察施工方面市场形势较好，收入增长较快，在我市加快发展的影响下，承揽的大额勘察和施工项目数量较往年增多，对重大型项目的运作能力进一步提高。2006年工程勘察施工收入52574万元，较2005年增加8308万元。

（六）其他产业基本情况

在玻璃机械、包装机械、输送设备、金刚石工具、珠宝、供热、矿泉水生产销售、灾害评估、地质矿产测试等产业创造了较好的安置效益。2006年其他产业总收入14847万元，较2005年增加1971万元。

三、改革取得的主要经验

（一）积极加强地质勘查队伍建设

为更好地服务于我市经济社会发展，充分发挥地质勘查队伍的基础和先行作用，在面临着经济和历史双重困难的条件下，“以地质勘查为核心的主导产业，以工程勘察、基础施工业为骨干的支柱产业和玻璃机械、包装机械、输送设备、金刚石工具、珠宝、供热、矿泉水生产销售、灾害评估、地质矿产测试等为延伸的特色产业”的方针，加强地质队伍整合，突出主业发展，形成了格局较完整的地质调查队伍体系。如组建了地质调查研究院，主要从事公益性、战略性地质调查工作；组建了工程勘察院，主要从事工程勘察和施工；开办了玻璃机械厂、包装机械厂、输送设备厂、矿泉水厂等。通过调整，地质勘查队伍结构更加合理，在服务我市经济社会发展中的作用进一步突出。

（二）努力提高地质工作的服务水平

认真学习加强地质工作决定，要紧紧围绕我市“十一五”规划和加快滨海新区开发开放的历史性机遇，进一步拓展地质工作的服务领域和服务效能。重视加强与规划、环保、城建、水利、地震等相关部门的沟通，加强与滨海新区和区县管理部门的沟通，在更大范围、更深层次、更高领域参与经济社会发展和城市规划建设。同时继续落实以项目带人才培养的计划，在完成好重点项目的同时，培养好学术带头人和地质科技人才。

（三）加强改革改制研究

建立企业化管理和全成本核算的经济管理体制，做实各项基础工作，进行资产结构和产业结构的分析，明确产业结构和资产结构调整的方向，进一步完善管理办法，加强制度建设和经营责任考核。

（四）积极转变经济增长方式，提高经济发展效益

实施重管理重效益活动。结合各单位特点，积极推行精细化管理、全面预算管理等先进管理理念和方法；提高科技工作对经济效益的贡献率，发展产学研结合的项目，注重新工艺、新技术新方法的研究与应用；深入强化质量管理，提高质量标准认证层次和水平。

（五）积极实施“走出去”战略

目前在苏丹、柬埔寨、刚果（金）、老挝等国开展了地质勘查工作尝试，由于国际市场复杂，地勘单位资金实力不足，目前还未凸显优势。

四、“十一五”改革发展的设想

（1）进一步落实国务院关于地质勘查队伍管理体制改革的方案，深化国有地质勘查单位改革。积极推进事企分体运行，以事业为基础，努力发展好企业实体，形成以地质矿业及其延伸产业为主导，集资源勘查、矿业开发、综合地质服务、水文工程、勘查施工、加工制造等多业并举，具有较强综合实力的高科技、高水平的地勘事业单位。

（2）公益性地质队伍建设。国务院关于加强地质工作的决定要进一步落实，按国土资源部关于加强地方和行业公益性地质调查队伍建设的意见和我市落实国务院《关于加强地质工作的决定》的实施意见，整合全市地勘队伍，逐步将地方公益性地质调查队伍的装备、基地等保障条件，以及其经常性支出和基本建设经费纳入地方财政预算，并在部门预算中统一安排，提高地质专项装备的科技水平。

（3）为地勘单位矿业权的取得、使用和转让制定优惠的政策。提高地勘单位在转让矿权时的受益比率。

（4）应加大地质专业人才的培养力度，提高科技人员的技术水平和竞争实力

五、对策建议

属地化以来，国家给予的经费拨款只能维持基本生存，地勘队伍历史遗留问题多、历史欠账多、负担重。各产业基础薄弱、竞争力不突出、品牌优势不明显，队伍老化、人员结构层次不合理。建议从以下几方面着手解决：

（1）列出地勘单位发展规划时间表，制定相关优惠政策，加大地勘单位新兴产业扶持力度，鼓励地勘单位大胆改革，放开经营，积极适应公益性与商业性地勘工作已分开运行和矿业权市场发展的新形势要求，提高资源保障能力。

（2）解决地勘单位在医疗保险、养老保险、基本建设和住房等方面存在的遗留问题。提高技术人员的待遇，提高地质工作者的社会地位，大力引进地质专业人才。

（3）解决地质勘查资金的投入，支持和鼓励开展地质勘查。我市目前的地质勘查经费投入，主要依靠中央财政资金和中央返还地方的矿产资源补偿费，无法满足加强地质工作的需要，必须加大财政对矿资源勘查的资金投入力度，注重发挥对社会资金的引导作用。每年从资源税、矿产资源补偿费和矿业权价款中，列支地质勘查工作资金，用于经济社会发展急需的公益性地质工作和公益性矿产勘查。

（4）过渡期要尽量延长，拨款基数要维持不变。企业化是方向，但绝不能操之过急，采用一个模式，实行一刀切，要为地勘单位企业化搭建好合适的平台；事业拨款基数要根据市场发展的变化，每年适当追加部分拨款，以适应各项物价指数的上涨，维持职工的基本生存，稳定职工队伍。

（天津市规划和国土资源局地质勘查环境管理处）

建材地质勘查行业改革发展情况调查报告

一、队伍基本情况

（一）中国建筑材料工业地质勘查中心（以下简称建材地勘中心）

共有30个单位。除建材地勘中心机关外测绘资质管理问题研究报告，下辖29个单位，其中测绘资质管理问题研究报告：勘查单位26个、地质研究所1个、地质制印所1个、云南昆明职工中专校1个。截止到2006年12月31日，队伍规模10588人，其中：在职职工5351人，离退休职工5237人。三个产业的从业人员分别为：地质勘查3290人（其中：高级技术人员721人，中级技术人员954人），工程勘察与施工1036人，矿产开发176人，其他产业849人。2006年度劳动者报酬为9458.38万元，比2005年增长11%。2006年度离退休人员中央财政拨款为6959万元，比2005年增长6.8%测绘资质管理问题研究报告；实际支出费用为8218.07万元，比2005年增长7.6%。

建材地勘中心是一支专门从事建材非金属矿资源勘查和开发的地质队伍。现有在职职工5351人，各类专业技术人员2269人，其中高级专业技术人员721人，中级专业人员954人。改革开放以来，建材地勘中心和下属地勘单位又陆续组建了26个勘察院（处），18个基础工程施工单位，其中一级施工企业2个，甲级工程勘察企业20个，甲级测量企业4个。基本形成了地质勘查，工程勘察与施工和多种经营的产业结构。50多年来，广大建材地质工作者为我国建材——非金属矿工业的发展和国民经济建设作出了卓越贡献。全国70%以上建筑材料工业原料矿山及主要非金属矿山是由建材地勘中心组织勘查完成的，其中80%的矿山已开采利用测绘资质管理问题研究报告；积极开展对外国际交流与合作，先后在亚洲、非洲、欧洲十余个国家承担过地质勘查、工程勘察等任务，工程质量均受到好评。自1988年全国矿产资源委员会开展报告奖评审以来，建材地勘中心先后获得地质勘查报告各类部局级奖200余项。

改革开放以来，建材地勘中心围绕资源地质等工作的需要开展科研项目，获得一系列成果和奖励，推动了系统的技术进步和科学研究。对数十种非金属矿产进行系统的资源形势分析（包括硅灰石、石灰岩、石膏、高岭土、石棉、宝玉石、玻璃硅质原料、石墨、纤维状海泡石、绢英岩、杂卤石、霞石正长岩、蓝晶石族矿物、饰面石材、水镁石、粘土等），出版了专著或图集，完成了非金属矿床成矿系列、中国非金属矿床成矿地质图、建材非金属矿地质工作指南等的编制。首先找到和勘查的矿种达十多个（如在四川首先发现并评价杂卤石矿床，在东北突破性地找到了石膏，在广西龙胜找到了滑石矿床，在湖北首先找到并勘查硅灰石矿床等等），并在运用地球物化探手段（如物探在石墨、石膏勘查中的应用、无线电波探测岩溶、深穿透地球化学在石膏勘查中的应用等）、遥感技术（如在石材评价、矿产勘查）、GPS、计算机技术方面取得相应进展。

近几年来建材地勘中心加强了地质技术设备的投入，中心拥有化验测试、航测、遥感等配套的现代化设备，各总队配套有钻探、测绘、测试等系列设备，几个大区所在总队配置有从事物探工作相应的设备。各总队现已配置了GPS接收机、全站仪、绘图设备和MAPGIS软件等现代化软硬件设施。通过这几年的发展，勘查技术和装备水平有了较大地提升。

（二）本地区、本系统具有地质勘查资质单位情况

截止到2006年12月31日，建材地勘中心勘查单位现有各类资质249个。其中：地质勘查类资质161个；环境评价类资质4个；非煤矿山安全评价资质2个；地质灾害资质24个；测绘资质22个；工程勘察施工资质36个（勘察22个，施工类14个）。

专业资质分布：区域地质调查（乙级16个）；水文工程环境地质调查（乙级14个，丙级12个）；固体矿产勘查勘查（甲级27个）；液体矿产勘查（乙级3个，丙级8个）；地球物理勘查（甲级1个，乙级4个，丙级11个）；地球化学勘查（乙级1个，丙级8个）；遥感地质勘查（乙级1个）；勘查工程施工（甲级12个，乙级9个，丙级5个）；岩矿鉴定与岩矿测试（甲级1个，乙级16个，丙级10个）；选冶加工（乙级2个）；环境评价（甲级1个，乙级1个，丙级2个）；非煤矿山安全评价（甲级1个，乙级1个）；地质灾害（甲级6个，乙级10个，丙级8个）；测绘（甲级4个，乙级15个，丙级3个）；工程勘察（甲级20个，乙级2个）；施工（一级2个，二级8个，三级4个）。

二、国有地勘单位经济发展状况

（一）基本经济情况

截止到2006年底，建材地勘中心下属26个地勘单位完成总收入67284.95万元，比上年同期增长22.4%。其中：地勘业累计完成收入30343.52万元，比上年同期增长12.8%；工勘业完成收入27122.56万元，比上年同期增长43.1%；其他产业完成收入9646.74万元，比上年同期增长9.3%。总支出62522.08万元，比上年同期增长22.7%。

图1 产值和利润增幅对比

截至2006年底，地勘单位总资产为109675.63万元（其中：生产性资产40807.78万元，专用仪器设备16106.23万元），比上年增长10.2%。负债总额为53768.73万元，比上年上升14.7%，资产负债率平均为52.8%。地勘单位由于历史、行业原因和经营特点，资产负债率一直相对较低。但辽宁、吉林、安徽、江西、河南、广东、四川、新疆等总队资产负债率较高，分别为67.1%、70.3%、61.3%、64.3%、75.6%、64.7%、69.6%、62.2%，应引起重视。

表1 产值增幅对比表

从以上统计数字反映出，实现创收的增长幅度比上年同期增长幅度略有减慢，签订合同、产值高于上年。目前，国家对一些产业的宏观调控，已经明显显现，对地勘单位的影响也越来越大。受这一因素影响，承接的地勘任务受到影响最大。国家对一些产业的宏观调控对矿山地质影响最大，对工勘影响较小。2006年的经营形势保持较好的态势，特别是创收的趋势，主要靠工勘业，工勘业合同、产值、创收增长幅度比上年同期均有较快增长。地勘业、其他产业规模所占比重比去年有所减小。

总的来看，2006年地勘单位总体经营形势较好。实现创收、利润比去年同期有较大增长。26个单位全部超额完成全年目标。特别是河北、四川、贵州总队和北京地勘院创收超额完成全年目标50%以上。

2006年，实现利润总额2886.22万元，比上年增长72.6%，超额完成全年目标。特别是河北、内蒙古、吉林、江苏、福建、山东、湖北、广西、四川、贵州、陕西总队超额完成全年目标20%以上。

但同时也应看到，工勘业增长较快，地勘业、其他产业增长较慢。地勘单位应进一步开拓矿山地质市场，加大产业调整的力度。

（二）存在的主要问题

（1）《决定》下发后，部分省采取了一系列整顿措施，对矿权加强管理。现大部分省实行招、拍、挂政策，且矿种多为非金属矿，给建材地勘单位争取矿权带来极大困难。

（2）前几年，部分地勘单位对开展基础找矿工作重视不够，地质资料缺乏，申请矿权较少，这样就给矿权经营带来很大困难。现在地表矿体大部分已被发现，今后要开展深部找矿，就必须加大投入。

（3）全国地勘单位大部分已经属地化，归各省管理。各省已加大省级财政对地质工作的投入。这给中央地勘单位争取地方项目造成很大困难。

（4）工程勘察、桩基施工市场竞争日趋激烈，价格比较低，利润空间已很小。另外，在资金到位率较低，造成垫资过多资金、周转困难。

（5）近些年来，地勘单位经济形势一直不太景气，招收大学生较少。现在，老技术人员又纷纷退休，这样就造成技术人员缺乏，以至断档。

（三）公益性地质工作的基本情况

2006年，建材地勘中心共争取中央财政补贴2740万元，地方财政补贴640.3万元，地勘事业费中用于找矿投入300万元用于公益性地质工作。其中：国土资源大调查经费180万元，国家矿产资源补偿费770万元，中央财政补助经费1140万元，国外风险勘查经费650万元。新发现矿产地约20余处，基本保证了公益性地质工作的顺利开展。新发现矿产地中主要矿种有水泥原料、石膏、石墨、萤石、高岭土、叶蜡石、滑石等建材及非金属矿产，其中高速铁路集料、坡缕石、含碘凹凸棒石、高纯硅原料等矿种为我系统首次勘查评价。与此同时，矿种也由过去建材非金属矿发展到能源矿产（煤）、金属矿产（铁矿，铅锌矿、钛铁矿、铝土矿、多金属钼矿、冶金白云岩），找矿也从国内发展到国外（北京总队、云南总队老挝铝土矿、广西总队越南铁矿）。通过公益性地质工作的开展，取得了一批找矿普查的地质成果，为地勘单位开展商业性地质工作奠定了良好的基础。

（四）商业性矿产勘查工作的基本情况

2006年全年共开展各类地质项目约150项，总共投入资金6485万元，钻探工作总量约78281米。通过这些项目的开展，保证了资源地质在地勘单位的支柱地位，创造了较好的经济效益。

（五）矿产开发基本情况

2006年全年从事矿产开发的投资约3000万元，涉及的矿产开发项目有石膏、电气用灰岩、凹凸棒石、石材等。总收入约1575.84万元，其中：矿业权转让1372万元，矿产开发203.84万元。

（六）工程勘察施工基本情况

2006年，建材地勘中心各地勘单位积极开拓工勘施工市场，在竞争激烈的情况下，承揽了工程勘察、岩土工程、水文凿井、桩基、路桥、测绘等施工项目267项，全年实现收入27122.56万元，取得了很好的效益。

（七）其他产业基本情况

建材地勘中心部分地勘单位充分利用地理位置优势，积极盘活房地产资源，进行产业结构调整。先后建起了宾馆、招待所、综合楼及开展房屋租赁等业务，全年实现收入9646.74万元，形成了一批较为稳定的产业。

三、地质勘查行业改革取得的主要经验

为了很好地贯彻落实国务院的“二个文件”精神，加快建材地勘经济体制改革步伐，近年来，在集团领导的高度重视和部署下，地勘中心先后在这方面作了许多有益的研究和探索，并先后制定出台了一系列改革方案、措施及指导性意见等，对促进和深化建材地勘单位的改革起到了一定的指导和推进作用。具体体现在以下几个方面：

（1）制定并印发了《建材地勘经济体制改革纲要》（试行）的通知；

（2）制定并印发了《中国非金属矿工业总公司关于地勘产业经济战略性结构调整》的若干意见；

（3）印发了关于征求对《中国非金属矿工业（集团）总公司关于加速地勘单位企业化进程的若干意见》（征求意见稿）；

（4）制定并印发了《建材地勘行业三年结构调整意见》；

（5）根据国办发〔2001〕2号文精神，为加速地勘单位企业化进程，地勘中心分别在华北、东北片，华东、中南片，西南、西北片组织召开了加速地勘单位企业化进程座谈会并印发了相关的会议纪要通知；

（6）2001年在集团领导的高度重视和组织下，抽调专门人员成立了地勘改制办公室并聘请有关中介公司咨询专家帮助指导改制工作，经过对部分地勘单位深入细致地调研，在反复讨论研究和修改的基础上制定出了有关建材地勘经济体制改革方案。

通过上述一系列工作和重大举措的出台，无疑对深化建材地勘经济体制改革方面起到了有效地推进作用。但目前这项工作没有发生质的变化，是因为国家对地勘事业单位改制的一些大的政策还没有明确，有许多政策界线如：养老保险、事业单位性质转变、人员身份转换、存续处理、后勤社会化等问题至少在现阶段还无法逾越，搞不好会引起不稳定因素的出现。所以地勘体制改革需要一个过程，只能在现行政策背景下向前推进。

地勘单位改制的模式选择：

模式一：地勘单位以经营性资产出资，整体组建有限责任公司。地勘单位保留事业单位职能。

模式二：地勘单位以经营性资产出资，对新上项目组建有限责任公司，地勘单位仍履行现有职能，地勘单位与有限责任公司关系为投资关系。

模式三：地勘单位所属企业改制为有限责任公司。地勘单位仍履行现有职能，地勘单位作为有限责任公司的出资人之一，二者的关系为投资关系。

四、国有地勘单位“十一五”改革发展的设想

“十一五”地勘单位的工作方针是：贯彻落实国务院关于加强地质工作的决定，继续按集团确定的推进地勘单位企业化的指导原则，积极稳步推进地勘单位改革和发展的各项事业，继续深化改革，加大产业结构调整力度，加速地勘经济发展，充分利用现有条件，形成地勘产业优势。

（一）大力开发商业地勘市场

要积极参与竞争，扩大市场份额，增加收入来源。要继续坚持“走出去”战略，在现有老挝铝土矿风险勘探等国外项目的基础上，进一步开拓国际市场。一方面要积极配合集团承揽海外水泥工程等建设项目，开展海外相关非金属矿资源和工程地质勘查业务；另一方面要寻找机遇与国内外其他大企业合作，积极开拓海外有关地质勘查市场，树立品牌；还要结合集团非金属矿勘探、采选及加工逐步向海外延伸发展，参与国外非金属矿产资源开发利用方面的相关地质工作。

（二）加强矿权管理工作

要加大找矿力度，完善技术装备水平，重视矿权登记和矿权保护工作的同时，对开发前景好、经济价值高的资源加强勘查工作深度，具备条件的要适时自主或合作开发，有些矿权可视具体情况开展有偿转让。鼓励地勘单位成立矿业开发公司，开发优势矿种，搞好矿产的精深加工，延伸产业链。

（三）深入研究地勘市场

要抓好“十一五”基础设施建设投资补助方案的编制和上报工作，多申请国家和地方政府安排的地勘项目。要加强战略性资源开发利用方向及其市场需求的分析研究，加强资源产业的可持续发展研究，对经济价值高、市场前景好、需求周期长的矿产资源应重点加强保护。

（四）继续探索和实践地勘单位推进企业化进程、深化内部改革和产业结构调整的工作

深入贯彻国发〔2006〕4号文件及相继出台的配套文件精神，积极稳步地推进地勘单位改革和发展，正确处理改革、发展和稳定的关系，全面推进地勘单位企业化进程。加大产业结构调整力度，开拓思路，依据各自资源优势，积极发展地质延伸产业，形成各自特色的产业格局。深化劳动、人事、分配三项制度改革，采取多种形式培养地质人才，进一步加强矿产评估师、矿产储量评估师和注册地质师队伍的建设。

五、对策建议

（一）存在的主要问题

1.购房补贴问题

国家实行货币化分房改革后，按照政策，职工可享受住房补贴。根据调查测算，建材地勘中心系统职工如要按国家有关政策进行补贴，测算要落实各项房贴补助费用需2.6亿元（购房补贴人数为8000人），主要为京外单位购房补贴和部分单位的住房提租补贴，目前这些补贴还没有资金渠道来源。

2.基础设施欠账问题

自2001年后，随着国家取消了行业地勘部门非经营性资金，国家的投入基本上都用在离退休人员费用和地勘工作上，单位没有多少积累，地勘单位难以有能力从自有资金中解决基础设施建设问题，地勘单位基础设施欠账较多，给基地建设和发展带来了困难。

我中心所属较多地勘单位办公楼、库房、职工住宅楼为20世纪70年代，甚至是20世纪50年代建筑，设施老化陈旧，急需资金改造和新建，估计约需经费1.7亿元。

3.医药费问题

由于不加入医疗保险每年将面临巨额的医疗费用，我系统通过积极努力，绝大部分已加入，但未有补充医疗保险，个人负担医药费也相当大。另外，离休人员还未进入医疗险范畴，这部分医药费支出比医保还大，但按国家政策规定离休人员的医药费必须足额及时报销，只能挤占其他资金来缓解离退休人员的医药费不足问题，这给单位的经济发展与在职职工队伍的稳定造成极大的隐患。建议国家加大核拨离退休人员医药费力度，对不足部分予以及时补贴。

4.关于同城待遇问题

近些年来，地方上为了提高当地企、事业单位的待遇，相继出台了不少补贴性政策文件（特别是针对离退休人员待遇方面），这些补贴性政策的执行均由地方财政支出，属地化地勘单位享受了由地方财政出资的有关生活补贴，中央驻地方地勘单位未能享受，这部分补贴数额非常大。据不完全统计，若按每人月补贴1000元计算，则建材地勘中心一年要拿出1.3亿元进行补贴，更何况地方性补贴的标准每年还在不断地增加（如以我中心云南总队为例，与地方差距累计至今欠账达1700多万元；吉林总队欠发吉林省地方地质单位省内地区补贴、高寒津贴等补贴项累计达720万元）。而中央驻所在地的地勘事业单位由于执行的是中央财政预算，在核给的预算中无执行地方性补贴的专项资金，因而解决不了这方面的待遇问题。特别是一些困难单位的离退休职工对此待遇问题反响尤为强烈，造成了不稳定因素，必须引起高度重视。

5.地勘单位生源严重短缺

由于地勘单位属艰苦行业，待遇比较低，难以吸引人才。近年来，我中心驻各省的建材地质总队招收大、中专毕业生相当困难，单位内部有能力、有本事的专业人才留不住。一方面，专业技术人员得不到及时地补充；另一方面，一批40～50岁的技术工人和专业技术人员又纷纷提前退休。因而造成了目前地勘单位专业人才断档，钻探人员青黄不接的窘境。这种恶性循环，严重制约了地勘单位的生存和发展。

6.项目争取的难度加大

近几年来，为了加强建材、非金属矿的基础地质工作，在申请国家矿产资源项目立项方面，有关部委给予了一定的支持，为我中心在进一步提高建材、非金属矿勘查评价方面提供了有利地帮助。但国家在安排矿产资源项目的立项过程中，建材—非金属矿在国民经济建设中一直处于被兼顾和从属的地位，因而这一块在国家项目安排中，相对一支从事建材—非金属矿专业队伍的规模而言，项目所占的份额比较小。而在商业地质工作过程中由于市场竞争日趋激烈，争取地方资金做地质项目的难度在不断加大。

（二）建议

1.加强对地勘行业改革的统一领导

按照国办发〔1999〕37号文件和温家宝总理的指示精神，地质勘查单位企业化需要有一个较长的过渡期。但由于地勘行业体制的改革，原隶属中央的地勘队伍，大部分已属地化，其余进了中央。几年来，这些队伍的隶属关系和管理体制尽管都发生了很大的变化，但作为地勘行业的性质和特点决定了地勘队伍之间有着许多共性的问题和困难没有得到根本解决。由于这种体制上的变化，加之各地、各部门对国办发〔1999〕37号文理解上的不一致和对地勘队伍改革的进程及政策措施意见的不一致，使得国家对地勘这样一个特殊行业的改革导向出现了真空，缺乏统一的组织协调，没有明确的政策措施保障。有的不论地勘队伍的现状，改革操之过急，导致遗留问题过多而不利于地勘队伍的稳定和发展。在对待地勘行业深化改革的问题上，建议国家有关部门按照国务院《决定》中对地勘单位改革的精神，无论是对属地化的，还是进中央的地勘队伍应在充分调研的基础上，采取全国一盘棋加强组织领导和部署。应制定统一政策措施，出台总体指导性意见来推动全国地勘队伍的改革健康平稳发展。

2.养老保险统筹问题

地勘单位进入地方事业单位养老保险统筹的问题，是国办发〔1999〕37号文件规定的一项重要内容，也是地勘队伍深化改革的关键所在。鉴于建材地勘单位大多未进入地方事业单位养老保险统筹体系，建议国土资源部向国家有关部门和各地政府反映协商，尽快加以妥善解决。一是争取免交进门费，降低进入门槛；二是国家给予地勘单位一定的财政补贴；三是国家和地方政府给予一定的优惠政策，如同当时全国242家科研院所转制那样，以前年度视同进入。

综上所述，地勘单位企业化要想取得重大进展，除国家针对地勘行业的特殊性给予一定的优惠政策和财政支持外，当务之急是要尽快解决地勘事业单位社会保障制度的建立。使地勘单位能与地方的企、事业单位一样，在统一加入社保的前提下，对离退休人员实行社区化管理。只有这样，地勘单位才无后顾之忧，轻装上阵，企业化改革才能从根本上发生质的变化。

（中国建材工业地勘中心地勘部）

辽宁省测绘条例

第一条　为了加强测绘管理测绘资质管理问题研究报告，促进测绘事业发展测绘资质管理问题研究报告，保障测绘事业为经济建设、国防建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　在本省行政区域从事测绘活动，应当遵守本条例。第三条　省测绘管理部门负责全省测绘工作的统一监督管理。

市、县（含县级市、区，下同）人民政府负责管理测绘工作的行政部门（以下简称测绘管理部门），负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。

县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工，负责本部门有关的测绘工作。第四条　县级以上人民政府应当加强对测绘工作的领导，将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度计划及财政预算。鼓励测绘科学技术的研究，加强测绘基础设施建设，推进地理信息资源共享，促进地理信息产业和测绘事业发展。第五条　县级以上测绘管理部门应当开展测绘科普宣传教育活动，积极推动测绘成果为地方经济建设和社会发展服务。鼓励公众版测绘成果的开发利用，奖励在测绘成果社会化应用中做出突出贡献的单位和个人。第六条　县级以上测绘管理部门应当建立测绘成果质量监督检查制度，加强对测绘成果质量投诉处理工作。第七条　因建设、城市规划、资源调查、科学研究的需要，大城市和国家重大工程项目确需建立相对独立的平面坐标系统的，由省测绘管理部门报国务院测绘行政主管部门批准。

其他城市或者行政区域以及重点建设工程项目确需建立相对独立的平面坐标系统的，由市测绘管理部门报省测绘管理部门批准。第八条　申请建立相对独立的平面坐标系统的单位，应当提交论证报告、技术方案以及与国家平面坐标系统的联系方式。第九条　省测绘管理部门负责组织实施以下基础测绘项目：

（一）建立、复测省内国家三、四等平面控制网、高程控制网测绘资质管理问题研究报告；

（二）组织实施全省基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料；

（三）测制和更新全省1：10000、1：5000比例尺地形图、影像图及其数字化测绘成果；

（四）建立、维护和更新省辖区内的区域性基础地理信息数据库和系统；

（五）组织编制和更新全省行政区划图及其普通地图集；

（六）国务院测绘行政主管部门或者省人民政府确定的其他基础测绘项目。第十条　市、县测绘管理部门在本行政区域内负责组织实施以下基础测绘项目：

（一）加密平面控制网、高程控制网及其复测，建立、复测经批准的相对独立的平面坐标系统；

（二）组织实施基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料；

（三）测制和更新1：2000、1：1000、1：500比例尺地形图、影像图及其数字化测绘成果；

（四）建立、维护和更新基础地理信息数据库和系统；

（五）组织实施上级测绘管理部门或者本级人民政府确定的其他基础测绘项目。第十一条　基础测绘成果按照以下规定进行更新：

（一）基础地理信息数据库、国防建设和社会发展急需的基础测绘成果应当及时更新；

（二）省内国家三、四等平面控制网、高程控制网每5年至10年复测一次；

（三）1：10000、1：5000比例尺地形图，沿海和中部城市群地区的更新周期不超过5年，其他地区不超过10年；

（四）省、市、县行政区划图及其普通地图集更新周期不超过3年；

（五）市、县基础测绘成果的更新周期不超过4年。第十二条　建立数字区域地理信息系统或者与其有关的其他地理信息系统，必须采用符合国家标准的基础地理信息数据，并报所在地县级以上测绘管理部门备案。第十三条　乡（镇）行政区域界线测绘及其标准画法图编制，由省民政部门会同省测绘管理部门共同组织实施，其标准画法图经省人民政府批准后公布。第十四条　县级以上测绘管理部门会同同级国土资源行政主管部门编制的本行政区域地籍测绘规划，应当与基础测绘规划相衔接。第十五条　土地权属证书、房屋权属证书、海域使用权证书中附具的权属界址点、界址线图或者权属面积的测绘，应当执行国家技术规范和标准，由具备相应测绘资质的单位实施。第十六条　因测绘需要进行航空摄影的，报省测绘管理部门审验资质后，由军队测绘主管部门批准。

测绘航空摄影或者遥感的底片、数据，必须经军队测绘主管部门审查同意后方可使用。

测绘全国甲级资质是什么概念

相当于医院的三级甲等。这懂啊？是这个行业最高级别的了！

具体关于测绘资质的参百度百科：

全国甲级测绘单位

2008年10月24日

北京市

北京爱地地质勘察基础工程公司

中国石油集团工程设计有限责任公司

北京市地质工程勘察院

国家林业局调查规划设计院

中国国土资源航空物探遥感中心

北京长地友好制图技术有限公司

北京国电水利电力工程有限公司

铁道部专业设计院

中国测绘科学研究院

中国地图出版社

北京市测绘设计研究院

中国四维测绘技术总公司

中航勘察设计研究院

北京市城建勘测设计研究院有限责任公司

国家基础地理信息中心(国家测绘资料档案馆）

中国土地勘测规划院

中国科学院地理科学与资源研究所

建设部综合勘察研究设计院(建设部遥感制图中心)

北京国电华北电力工程有限公司

中国科学院遥感应用研究所

北京市市政工程设计研究总院

北京勘察技术工程公司

北京城市空间数据科技有限公司

北京四维图新导航信息技术有限公司

北京华星勘查新技术公司

北京航天勘察设计研究院

中兵勘察设计研究院

高德软件有限公司

易图通科技（北京）有限公司

北京灵图软件技术有限公司

地质出版社

北京苍穹数码测绘有限公司

天津市

铁道第三勘测设计院

中国地震局第一监测中心

中交第一航务工程勘察设计院

中水北方勘测设计研究有限责任公司

国家海洋信息中心

天津海事局海测大队

天津市市政工程设计研究院

天津市勘察院

天津水运工程勘察设计院

天津港湾水运工程有限公司

天津市地质工程勘察院

天津市水利勘测设计院

天津航道勘察设计研究院

天津市测绘院

天津金宇信息技术有限公司

河北省

河北地矿建设工程集团冀东公司

河北省建设勘察研究院

河北省第二测绘院

石家庄市勘察测绘设计研究院

中国冶金地质勘查工程总局一局测绘大队

河北省第一测绘院

河北省欣航测绘院

核工业航测遥感中心

廊坊开发区中油四维工程勘察有限公司

中国兵器工业北方勘察设计研究院

中国化学工程第一岩土工程有限公司

中国石油集团工程设计有限责任公司华北分公司

中国石化集团勘察设计院

河北中核岩土工程有限责任公司

冶金工业部勘察研究总院

水利部河北水利水电勘测设计研究院

河北煤田地质局物测地质队

河北省制图院

保定地质图制印厂

石油地球物理勘探局测绘工程中心

中国有色金属工业总公司地质勘查总局测绘中心

中国建筑材料工业地质勘查中心河北总队

秦皇岛市测绘大队

地质矿产部河北水文工程地质勘察院

河北省水利水电第二勘测设计研究院

保定九华地质勘查测绘总院（华北地质勘查局五一九大队）

保定金迪地下管线探测工程有限公司

山西省

山西省基础地理信息院

山西省地质矿产局测绘队

山西省工程测绘院

太原市勘察测绘研究院

山西省第六地质工程勘察院

山西省电力勘测设计院

水利部山西水利水电勘测设计研究院

山西省勘察设计研究院

山西省第二地质工程勘察院

山西省地图集编篡委员会编辑部

西山煤田（集团）有限责任公司

山西煤田地质综合普查队

山西华晋岩土工程勘察有限公司

山西省交通规划勘察设计院

山西省第三地质工程勘察院

阳泉新宇岩土工程有限责任公司

山西省第五地质工程勘察院

内蒙古自治区

蒙古交通设计研究院有限责任公司

内蒙古自治区航空遥感测绘院

内蒙古自治区地质测绘院

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沈阳市勘察测绘研究院（沈阳市地理信息中心）

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辽宁省水利水电勘测设计研究院

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黑龙江地理信息工程院

国家测绘局第二大地测量队（黑龙江第一测绘工程院）

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哈尔滨地图出版社

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