贵州省测绘管理条例(2005)
第一章 总则第一条 为了加强测绘管理，促进测绘事业发展，保障测绘事业为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条 在本省行政区域内从事测绘活动(军事测绘除外)的单位和个人，应当遵守本条例。第三条 县级以上人民政府应当加强对测绘工作的领导，将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度计划及财政预算。第四条 省人民政府测绘行政主管部门负责全省测绘工作的统一监督管理。
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县级以上人民政府测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。
县级以上人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。第二章 基础测绘、界线测绘和其他测绘第五条 基础测绘是公益性事业，实行分级管理和基础测绘成果定期更新制度。第六条 省级基础测绘包括：
(一)全省统一的三、四等平面控制网、高程控制网和空间定位网的建立、复测、维护与更新；
(二)1：5000、1：10000基本比例尺地形图、影像图、数字化产品的测制和更新；
(三)省级信息化地理空间基础框架和基础地理信息数据库及系统的建立、维护与更新；
(四)省级基础测绘设施建设；
(五)获取基础地理信息的航空摄影与遥感；
(六)编制全省基础地理底图和普通地图(集、册)；
(七)国务院测绘行政主管部门或者省人民政府确定的其他基础测绘项目。第七条 市、州、地基础测绘、县级基础测绘包括：
(一)本行政区域内平面控制网、高程控制网的加密、复测、保管与维护；
(二)本行政区域内1：500、1：1000、1：2000基本比例尺地形图、影像图、数字化产品的测制和更新；
(三)本行政区域内区域性基础地理信息数据库及系统的建立、维护和更新；
(四)编制本行政区域的普通地图(集、册)；
(五)省人民政府测绘行政主管部门或者本级人民政府确定的其他基础测绘项目。第八条 基础测绘成果应当定期更新。城市规划区的更新周期最长不超过5年，其他地区最长不超过10年。第九条 乡镇行政区域界线的标准画法图，由省人民政府民政主管部门会同省人民政府测绘行政主管部门拟订，报省人民政府批准后公布。第十条 用于民用测绘的航空摄影与遥感，项目单位应当向省人民政府测绘行政主管部门备案。第十一条 省内中等以下城市和地方建设项目因精度和工程技术特殊要求确需建立相对独立平面坐标系统的，应当向省人民政府测绘行政主管部门提出申请。省人民政府测绘行政主管部门应当自收到申请之日起20日内作出决定。经审查，情况属实的，应当予以批准；情况不属实的，不予批准并书面说明理由。
建立相对独立的平面坐标系统，应当与国家坐标系统相联系。第十二条 建立省内地理信息系统，实施单位应当取得国家规定的测绘资质，并采用符合国家标准的基础地理信息数据。
地理信息系统的建设单位和使用单位，应当保障数据资料的安全。第十三条 重要地理信息数据应当经省人民政府测绘行政主管部门审核，并与其他有关部门会商后，报省人民政府批准，由省人民政府或者其授权的部门公布，但国家审核的重要地理信息数据除外。第三章 测绘市场第十四条 从事测绘活动的单位，应当具备国家规定的资质条件，取得测绘资质证书后，在资质等级许可的范围内从事测绘活动。
申请甲级测绘资质，应当报国务院测绘行政主管部门审查批准。
申请乙、丙、丁级测绘资质，应当报省人民政府测绘行政主管部门审查批准。省人民政府测绘行政主管部门按照国家规定的测绘资质标准和期限进行审查，对符合条件的，应当颁发测绘资质证书；对不符合条件的，不予颁发测绘资质证书并书面说明理由。
省人民政府测绘行政主管部门应当向社会公布本省测绘单位的测绘资质。第十五条 从事测绘活动的专业技术人员，应当具备国家规定的执业资格条件，并取得测绘执业证书。测绘人员进行测绘活动时，应当持有测绘作业证件。
任何单位和个人不得妨碍、阻挠测绘人员依法进行测绘活动。第十六条 测绘项目符合招标、投标条件的，应当按照国家和省的有关规定实行招标、投标，并实行测绘项目监理。项目所在地的县级以上人民政府测绘行政主管部门及有关行政主管部门依法对招标、投标活动实施监督；涉及两个或者两个以上行政区域的测绘项目的招标、投标活动，由其共同的上一级测绘行政主管部门及有关行政主管部门实施监督。
国土三调对测绘资质有什么要求
要求内业投标人须具备测绘甲级资质，且专业范围内包括地理信息系统工程、导航电子地图制作；外业投标人须具备乙级及以上测绘资质，且专业范围内包括不动产测绘、工程测量、地理信息数据采集。
并要求投标人具有近三年类似项目业绩及证明文件，须提供中标通知书、合同，不接受联合提投标。
测绘甲级资质与测绘乙级资质对比有什么优势？
优势就在于测量业务范围不一样，甲级资质比乙级资质的业务范围要广，也就是说有些活，乙级资质是不允许干的，甲级就可以。
还有甲级资质对设备和技术人员的要求都比乙级资质高，这反映了甲级资质单位综合实力要比乙级资质强，在投标竞争等场合会有优势。同等条件下，业主肯定愿意选择实力强的公司。
产值预测多多少是没法确定的。
测绘工程测量资质业务范围能参与大地测量投标吗
2014年7月1日，国家测绘地理信息局以国测管发〔2014〕31号印发修订后的《测绘资质管理规定》。该《规定》分总则、申请与受理、审查与决定、变更与延续、监督管理、罚则、附则7章37条，自2014年8月1日起施行。2009年3月12日发布的《测绘资质管理规定》予以废止。测绘资质管理规定第一章总则第一条为了加强对测绘资质的监督管理，规范测绘资质行政许可行为，维护市场秩序，促进地理信息产业发展，依据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国行政许可法》，制定本规定。第二条从事测绘活动的单位，应当依法取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的范围内从事测绘活动。第三条国家测绘地理信息局负责全国测绘资质的统一监督管理工作。县级以上地方人民政府测绘地理信息行政主管部门负责本行政区域内测绘资质的监督管理工作。第四条测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。测绘资质的专业范围划分为：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。测绘资质各专业范围的等级划分及其考核条件由《测绘资质分级标准》规定。第五条国家测绘地理信息局是甲级测绘资质审批机关，负责审查甲级测绘资质申请并作出行政许可决定。省级测绘地理信息行政主管部门是乙、丙、丁级测绘资质审批机关，负责受理、审查乙、丙、丁级测绘资质申请并作出行政许可决定；负责受理甲级测绘资质申请并提出初步审查意见。省级测绘地理信息行政主管部门可以委托有条件的设区的市级测绘地理信息行政主管部门受理本行政区域内乙、丙、丁级测绘资质申请并提出初步审查意见；可以委托有条件的县级测绘地理信息行政主管部门受理本行政区域内丁级测绘资质申请并提出初步审查意见。[2]第二章申请与受理第六条申请测绘资质的单位应当符合下列条件：（一）具有企业或者事业单位法人资格；（二）具有符合要求的专业技术人员、仪器设备和公场所；（三）具有健全的技术、质量保证体系，测绘成果档案管理制度及保密管理制度和条件；（四）具有与申请从事测绘活动相匹配的测绘业绩和能力（初次申请除外）。第七条测绘资质审批机关应当将测绘资质行政许可的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录等向社会公布。第八条测绘资质审批机关应当健全测绘资质管理信息系统维护机制，实现测绘资质行政许可在线受理和审查，方便管理相对人，提高行政效率，增强管理能力。第九条初次申请测绘资质的单位，应当提交下列材料的原件扫描件：（一）企业法人营业执照或者事业单位法人证书，法定代表人的简历及任命或者聘任文件；（二）符合要求的专业技术人员的身份证，毕业证书与测绘及相关专业技术岗位工作年限证明材料或者任职资格证书，劳动合同，社会保险缴纳证明等材料；（三）符合要求的仪器设备所有权证明及省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的测绘仪器检定单位出具的检定证书；（四）单位公场所证明；（五）健全的测绘质量保证体系证明；（六）测绘成果及资料档案管理制度材料；（七）测绘成果保密管理制度材料。第十条申请晋升测绘资质等级的单位，应当提交下列材料的原件扫描件：（一）符合要求的专业技术人员的身份证，毕业证书与测绘及相关专业技术岗位工作年限证明材料或者任职资格证书，劳动合同，社会保险缴纳证明等材料；（二）符合要求的仪器设备所有权证明及省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的测绘仪器检定单位出具的检定证书；（三）健全的测绘质量保证体系证明；（四）测绘成果及资料档案管理制度材料；（五）测绘成果保密管理制度材料；（六）与所申请升级专业范围相匹配的测绘业绩和能力证明材料。申请新增专业范围的单位，应当提供第（一）至（五）项材料。第十一条拟从事生产、加工、利用属于国家秘密范围测绘成果的单位，其保密管理工作应当符合下列条件，并向测绘资质审批机关提交有关书面材料：（一）依法成立3年以上的法人，无违法犯罪情况；（二）依照国家有关保密和测绘地理信息法律法规，建立健全保密管理制度；（三）设立保密工作机构，配备保密管理人员；（四）依照国家有关规定，确定本单位保密要害部门、部位，明确岗位职责，设置安全可靠的保密防护措施；（五）与涉密人员签署保密责任书，测绘成果核心涉密人员应当持有省级以上测绘地理信息行政主管部门颁发的涉密人员岗位培训证书。第十二条测绘资质审批机关应当自收到申请材料之日起5个工作日内作出不予受理、补正材料或者予以受理的决定。[2]第三章审查与决定第十三条测绘资质审批机关应当自受理申请之日起20个工作日内作出行政许可决定。20个工作日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。第十四条申请单位符合法定条件的，测绘资质审批机关作出拟准予行政许可的决定，通过本机关网站向社会公示5个工作日。公示期间有异议的，测绘资质审批机关应当组织调查核实。经核实有问题的，应当依法作出处理。公示期满无异议的，或者有异议但经核实无问题的，测绘资质审批机关作出准予行政许可决定，并于10个工作日内向申请单位颁发测绘资质证书。测绘资质审批机关作出准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。测绘资质审批机关作出不予行政许可决定，应当向申请单位书面说明理由。第十五条测绘资质证书分为正本和副本，由国家测绘地理信息局统一印制，正、副本具有同等法律效力。测绘资质证书有效期不超过5年。编号形式为：等级+测资字+省级行政区编号+顺序号+校验位。第十六条初次申请测绘资质不得超过乙级。测绘资质单位申请晋升甲级测绘资质的，应当取得乙级测绘资质满2年。申请的专业范围只设甲级的，不受前款规定限制。[2]第四章变更与延续第十七条测绘资质单位的名称、注册地址、法定代表人发生变更的，应当在有关部门核准完成变更后30日内，向测绘资质审批机关提出变更申请，并提交下列材料的原件扫描件：（一）变更申请文件；（二）有关部门核准变更证明；（三）测绘资质证书正、副本。第十八条测绘资质证书有效期满需要延续的，测绘资质单位应当在有效期满60日前，向测绘资质审批机关申请延续手续。对继续符合测绘资质条件的单位，经测绘资质审批机关批准，有效期可以延续。第十九条测绘资质单位在领取新的测绘资质证书的同时，应当将原测绘资质证书交回测绘资质审批机关。测绘资质单位遗失测绘资质证书申请补领的，应当持在公众媒体上刊登的遗失声明原件、补领证书申请等材料到测绘资质审批机关补领手续。第二十条测绘资质单位转制或者合并的，被转制或者合并单位的测绘资质条件可以计入转制或者合并后的新单位。测绘资质单位分立的，分立后的单位不受本规定第十六条的限制，可以重新申请原资质等级和专业范围的测绘资质。
莫旗农村土地确权登记招标公告
莫旗农村土地承包经营权确权登记颁证项目比价招标公告
招标编号甲级测绘资质投标：2016-GC0313
1.招标条件
本招标项目已由内蒙古自治区人民政府批准建设，招标人为莫力达瓦达斡尔族自治旗农牧业局，建设资金来自财政拨款（国家、自治区、呼伦贝尔和莫力达瓦达斡尔族自治旗四级财政统筹解决），项目资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的航空拍摄、测绘、软件及cors站建设进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目规模甲级测绘资质投标：航飞面积大约1.1万平方公里，测绘面积大约628.43万亩，cors站拟建5个。
2.2项目实施地点：莫力达瓦达斡尔族自治旗下辖17个乡镇办事处，220个行政村。
2.3招标范围：采用航拍图像辅以部分野外实测方法进行土地承包经营权确权登记、测绘、数据入库及信息系统建设、颁证等全部工作并交付成果（包括纸质档案和电子档案）。
2.4最高投标限价：
一到九标段：测绘：12元/亩。
十标段：测绘：12元/亩，另外软件及统领服务费最高投标限价500万元。
十一标段：1500元/ Km2。
十二标段：13万元/个。
2.5计划工期：
一到十标段：自签订合同之日起至2017年3月31日（其中：在2016年11月30日前完成土地测量、制图、公示、审核工作，2017年3月31日前完成测绘、软件和数据库建设全部工作）。
十一标段：自签订合同之日起45日历天。
十二标段：自签订合同之日起30日历天。
2.6质量要求：按农业部第2062号公告：《中华人民共和国农业行业标准》：NY/T2537-2014(农村土地承包经营权调查规程)甲级测绘资质投标；NY/T2538-2014（农村土地承包经营权要素编码规则）；NY/T2539-2014（农村土地承包经营权确权登记数据库规范）等要求执行。
2.7标段划分：
本项目共设12个标段。
一标段：尼尔基镇、登特科 预计测绘面积612461.40亩；
二标段：红彦镇、哈达阳镇 预计测绘面积529553.25亩；
三标段：巴彦乡， 预计测绘面积552968.64亩；
四标段：宝山镇、杜拉尔 预计测绘面积675966.90亩；
五标段：汉古尔河、额尔河 预计测绘面积663556.64亩；
六标段：阿尔拉镇、库如奇 预计测绘面积437245.50亩；
七标段：卧罗河、奎勒河 预计测绘面积661282.68亩；
八标段：腾克镇 预计测绘面积815572.09亩；
九标段：塔温敖宝镇 预计测绘面积698801.70亩；
十标段：西瓦尔图、坤密尔堤 预计测绘面积636755.85亩；以及本项目软件部分；该标段为统领标段，本标段中标人需负责对其甲级测绘资质投标他各个测绘标段的数据库检查，合库，各个标段工作过程管理，成果管理。提供县级经营权管理系统，流转发布系统，质量检查软件。对全旗数据库成果质量负责，负责各标段数据接边工作，汇总上报全旗数据库成果。协助招标人对各标段开展培训、指导和监督；
十一标段：航拍，约1.1万平方公里；
十二标段：cors站建设5个。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格审查方式采用资格后审。
3.2一到九标段要求投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册具有独立的法人资格；要求投标人须具备国家测绘地理信息局核发的测绘资质（专业范围及对应资质等级包括：工程测量【甲级资质】；不动产测绘【甲级资质】；地理信息系统工程【乙级及乙级以上】）；投标人须具有类似项目业绩；并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；投标人拟派项目负责人须具备测绘类专业中级及以上职称，且未担任其甲级测绘资质投标他在施项目的项目负责人。
十标段要求投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册具有独立的法人资格；要求投标人须具备国家测绘地理信息局核发的测绘资质（专业范围及对应资质等级包括：工程测量【甲级资质】；不动产测绘【甲级资质】；地理信息系统工程【乙级及乙级以上】）；提供软件必须是农业部通过测评的6家公司的软件，数据库必须是正版授权软件；若投标人为软件开发商则需具有软件著作权证书，若投标人为非软件开发商则需具有软件开发商针对本项目出具的唯一专项授权书；投标人须具有类似项目业绩；并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；投标人拟派项目负责人须具备测绘类专业中级及以上职称，且未担任其他在施项目的项目负责人。
十一标段要求投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册具有独立的法人资格；要求投标人须具备国家测绘地理信息局核发的甲级测绘资质（专业范围包括：测绘航空摄影；工程测量；摄影测量与遥感；不动产测绘）；须具有航空摄影经验；并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；投标人拟派项目负责人须具备测绘类专业中级及以上职称，且未担任其他在施项目的项目负责人。
十二标段要求投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册具有独立的法人资格；若投标人为制造商则应具有相应经营范围，若投标人为代理商则应具有制造商针对本项目的唯一授权；投标人须具有类似项目业绩；并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；投标人拟派项目负责人必须为投标人法定代表人或被授权委托人。
开标及资格后审时必须携带以下材料原件及电子版扫描件：企业营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（以上三证或为“三证合一”版的营业执照）、资质证书（符合资质要求的全部资质证明证照或材料）、信用保证金、基本账户开户许可证、企业法定代表人代表资格证书或证明书（附法定代表人身份证复印件）、法人授权委托书（投标人必须在呼伦贝尔市公共资源交易中心?公益网首页资料下载栏目中查找下载）、委托代理人身份证、项目负责人测绘类专业中级及以上职称证（十二标段除外），企业信誉业绩资料（信誉业绩只作为评标得分依据，不作为资格审查标准），提供投标企业注册所在地检察机关办理的行贿犯罪查询结果告知函。投标人提供电子版扫描件与原件必须一致。
3.3本次招标不接受联合体投标。
3.4投标单位可对以上十二个标段进行投标（其中，投标单位对一到十标段进行投标的标段数量不予限制，项目管理机构组成人员不可重复，且最终最多可中两个标段，具体说明详见招标文件特殊说明）。
4.信用保证金
信用保证金必须从投标人基本账户转出，投标人必须将信用保证金在开标前缴入规定账户（以到账时间为准），未按规定缴纳的将作为放弃投标或按无效投标处理。
信用保证金缴入以下账户：
单位名称：呼伦贝尔市公共资源交易中心
开户行：中国银行股份有限公司呼伦贝尔市政务中心支行
项目名称：莫旗农村土地承包经营权确权登记颁证项目比价招标
标段号 金额 信用保证金缴入账号
1 73.5万元 152443593262
2 63.5万元 150843596091
3 66.4万元 150843597630
4 81.1万元 154043593294
5 79.6万元 149243590578
6 52.5万元 152443594936
7 79.4万元 155643591663
8 97.9万元 152443591617
9 83.9万元 150843597674
10 126.4万元 154043593330
11 165.0万元 149243590613
12 6.5万元 152443594970
说明：投标人必须按照标段相对应的账号存入信用保证金。
5.招标文件的获取
5.1获取方式：网上自行下载（见本公告附件）
5.2招标文件每套售价500元。购买招标文件费用一律以现金方式支付，售后不退。投标单位务必于开标当日开标截止时间前在现场交至代理机构，否则不能参加投标。
5.3招标文件网上发布后确需进行必要澄清或者修改的，在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前在网上公布通知所有潜在投标人，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。请潜在投标人密切关注相关信息，未关注者后果自行承担。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2016年 6 月 28 日10时00分，地点为呼伦贝尔市公共资源交易中心三楼开标区 (呼伦贝尔市海拉尔河东新区友好五街西)。
6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国采购与招标网、内蒙古招标投标网、呼伦贝尔市公共资源交易中心?公益网 (发布公告的媒介名称)上发布。
8.潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前在呼伦贝尔市公共资源交易中心网站匿名向招标人提出（潜在投标人不得透露本企业相关信息，如若透露，取消投标资格）；招标人于三日内在网站指定版块直接进行回答。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。以上材料同时抄送公共资源交易管理委员会办公室（呼伦贝尔市海拉尔区河东新区友好五街西呼伦贝尔市公共资源交易中心505室）。
2016年6月8日
申请甲级测绘资质需要哪些条件
测绘资质办理相对于其他的资质办理要容易一些甲级测绘资质投标，当然想要办理测绘资质甲级测绘资质投标，对该资质的整体脉络需要有一个大致的了解。本次就分享办理的相关信息，希望对大家有所帮助。
一、基本条件
合法合规的公司主体，对于公司名称原则上无特殊限制，对于公司类型是有限责任公司，股份公司，全民所有制，合伙企业等。对申报测绘资质的公司主体的出资形式有明确界定，目前只能是内资公司。
对于申报主体办公场所面积的要求：甲级测绘资质办公场所不少于600平米，其中档案室不少于50平米；乙级测绘资质办公场所不少于150平米，其中档案室不少于20平米；丙级资质不少于50平米，其中档案室不少于10平米；丁级资质不少于20平米。
要求档案室必须具备三铁一器及六防也就是防强光、防火、防潮、防有害气体、防虫、防盗，且档案室中不能连接外网，对于存储信息数据的电脑应该做物理隔离；另外就是要将测绘成果管理制度进行上墙且做好后期成果调阅登记处理。
对于技术人员的要求：注册测绘师，高级工程师，中级工程师，初级工程师。以上人员的证件都需通过正规的评审部门颁发方可有效。
并且所有技术人员需需要满足：毕业证可以网查且学历真实有效；初级职称需大专毕业2或3年以上，本科毕业满1年以上；中级职称需满足大专毕业7年以上，本科毕业满5年以上；高级职称需满足大专毕业满15年以上，本科毕业满10年以上。
二、办理流程到底
流程大概是：单位申请-市经办人初审-市级局长转报-经办人待受理-经办人受理-省经办人审查-省级处长审核-省经办人发证。
值得注意的是每个省份的资质审核周期不尽相同，整体来说一般是3个月左右能够下证。
甲级资质需要经过三个不同级别的自然资源部门进行审批，最终要到自然资源部；
乙级资质一般是由市自然资源局和省自然资源厅来审批；
丙丁级资质一般是直接由市自然资源局审核，然后转报至省自然资源厅进行签批发证即可。
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